Eleverna ska ges möjlighet att utvecklas så långt som möjligt efter sina egna förutsättningar. Målnivåerna ska ses som delmål på väg mot det långsiktiga målet 100 procent. En avgörande faktor för elevernas måluppfyllelse är undervisningens kvalitet, vilket främst säkerställs genom behöriga, kompetenta och engagerade pedagoger. Även här är det långsiktiga målet att samtliga lärare ska vara behöriga. Lärarbristen gör att det råder konkurrens om behörig personal, vilket särskilt kan vara till nackdel för kranskommunerna i länet. En övergripande åtgärd för att konkurrera om behöriga lärare är att erbjuda verksamhetsförlagd utbildning (VFU) inom lärarutbildningen vilket administreras genom Pedagogcentrum.
Grundskolans kvalitetsmål
Den långsiktiga ambitionen är att samtliga elever minst ska uppnå kunskapskraven i grundskolan, det vill säga minst betyget E i samtliga ämnen